第 137 章

“以前，朝廷征税以实物为主，征收、运输、储存皆要耗费巨大的人力和财力，损耗严重。”

通过张居正的详细讲解，朱翊钧明白了。这种田赋加上徭役的纳税方式，在两百年前以每户为单位，自耕农小土地的制度下是很合适的，每年增收两税，以实物为主，种麦子上缴麦子，种水稻上缴水稻，种苹果就上缴苹果。

但这样的模式极不稳定，因为随着时代发展，土地也在逐渐资本化，朝着地主豪强聚集。这些人通过各种手段偷税漏税，以至于普通农户被各种压榨，赋税连年增加，朝廷的税收却在逐渐减少，都被中间商赚了差价。

朱翊钧又想到：“这些，先生在《论时政疏》中也提到过，原来先生二十年前就想过推行新政。”

张居正只是笑了笑，没有说话，他的政治抱负，远不止于此。

“等一下！等一下！”张居正说得过于简略了,朱翊钧还有许多地方没听明白，“土地发生巨大变化，是什么变化呀,我怎么不知道？”

张居正下意识反问了一句：“殿下怎么会知道？”

“我我……”朱翊钧欲言又止，“我没有在《祖宗实录》和奏章上见过呀。”

张居正温柔的笑道：“你见过的。”

“嗯？”朱翊钧仔细想了想，“没见过。”

朱翊钧又说道：“那一条鞭法是什么呢？”

“其一，合并赋役，将田赋和各种名目的徭役合并一起征收，同时将部分丁役负担摊入田亩。过去按户、丁出办徭役，改为据丁数和田粮摊派。”

张居正说道：“我所说的土地变化,不是土地本身的变化，而是土地性质的变化。”

“难怪！”难怪,土地发生变化，他这个专门掌管土地的小神仙怎么会感觉不到呢。他又问道,“那什么叫土地性质的变化。”

张居正耐心的给他解释：“在明兴之初，全国以每户自耕农小土地为主，随着时间变迁，地主豪强,勾结官府,强占土地,使得田地兼并日趋严重，不择手段逃避赋税,动摇税基，导致国库赋税骤减。相比洪武、永乐时期，嘉靖朝的税银不足半数。”

“再加上贪官污吏横行,朝廷官员繁冗，庞大的宗室、巨额军费,国库每年都是入不敷出。”

“另一方面,各地在朝廷正税之外，又巧立名目增加各类苛捐杂税，使得百姓苦不堪言。近些年来,随着江南地区手工业和沿海地区商业发展，土地对百姓的束缚越来越弱。”